Crisi d’impresa, cambia la normativa e si avvicina al modello europeo

La nuova disciplina sulla Crisi d’impresa è una vera rivoluzione per il nostro ordinamento giudiziale. La normativa fornisce maggior spazio a strumenti alternativi di risoluzione della crisi oggi ritenuti più efficienti dell’attuale legge fallimentare. Escono di scena termini come “fallito” e “fallimento” e vengono sostituiti da “debitore” e “liquidazione giudiziale”: la logica seguita è quella “debtor oriented” già utilizzata presso altri ordinamenti europei (tra cui quelli di Francia, Germania e Spagna). In questo modo l’imprenditore dovrebbe avere meno difficoltà a far emergere tempestivamente lo stato di crisi d’impresa. 

PIÙ TEMPESTIVITÀ: LA FASE DI ALLERTA

Fra i punti più importanti della nuova disciplina c’è la fase di allerta ovvero un momento dedicato alla pronta emersione della crisi d’impresa. Si tratta di uno strumento stragiudiziale attivabile:

– dal debitore;

– d’ufficio dal Tribunale su segnalazione dei sindaci, dei revisori contabili o anche da creditori pubblici qualificati, quali l’Agenzia delle Entrate.

Al fine di consentire un tempestivo rilevamento dello stato di crisi d’impresa, all’imprenditore collettivo viene chiesto di adottare un assetto organizzativo adeguato, mentre all’imprenditore individuale viene chiesto di introdurre misure idonee per una rilevazione tempestiva.

La rendicontazione non può più limitarsi nella misurazione consuntiva (di norma annuale in sede di approvazione del bilancio) dei risultati economici, finanziari e patrimoniali dell’impresa, ma è necessario un monitoraggio dinamico (con cadenza periodica) e prospettico dei fatti aziendali per il perseguimento degli obiettivi previsti dalla normativa:

a) rilevazione tempestiva delle crisi;

b) garanzia di continuità aziendale.

Lo scopo, infatti, è sia quello di evitare uno stato di crisi irreversibile sia quello di incentivare il raggiungimento di un accordo tra l’imprenditore e i suoi creditori.

Per calcolare gli indicatori della crisi sono stati individuati degli strumenti di allerta tra cui quelli costituiti dagli squilibri di carattere reddituale, patrimoniale o finanziario, rapportati alle specifiche caratteristiche dell’impresa e dell’attività svolta dal debitore: questo indicatore è calcolabile tenendo conto della data di costituzione e di inizio dell’attività, attraverso appositi indici che diano evidenza della sostenibilità dei debiti per almeno i 6 mesi successivi e delle prospettive di continuità aziendale per l’esercizio in corso.

Le modalità di calcolo degli indici di allerta della crisi d’impresa e la loro interpretazione

In particolare:

Qualora non sia disponibile il DSCR o il Patrimonio netto sia positivo e il capitale sociale sia sopra il limite legale, si calcolano gli indici di allerta al comma 2 che presentano valori soglie differenti per settori economici.

Primo e secondo comma art. 13:

1*. Costituiscono indicatori di crisi gli squilibri di carattere reddituale, patrimoniale o finanziario, rapportati alle specifiche caratteristiche dell’impresa e dell’attività imprenditoriale svolta dal debitore, tenuto conto della data di costituzione e di inizio dell’attività, rilevabili attraverso appositi indici che diano evidenza della sostenibilità dei debiti per almeno i sei mesi successivi e delle prospettive di continuità aziendale per l’esercizio in corso o, quando la durata residua dell’esercizio al momento della valutazione è inferiore a sei mesi, per i sei mesi successivi. A questi fini, sono indici significativi quelli che misurano la sostenibilità degli oneri dell’indebitamento con i flussi di cassa che l’impresa è in grado di generare e l’adeguatezza dei mezzi propri rispetto a quelli di terzi. Costituiscono altresi’ indicatori di crisi ritardi nei pagamenti reiterati e significativi, anche sulla base di quanto previsto nell’articolo 24.

2* *Il Consiglio nazionale dei dottori commercialisti ed esperti contabili, tenuto conto delle migliori prassi nazionali ed internazionali, elabora con cadenza almeno triennale, in riferimento ad ogni tipologia di attività economica secondo le classificazioni I.S.T.A.T., gli indici di cui al comma 1 che, valutati unitariamente, fanno ragionevolmente presumere la sussistenza di uno stato di crisi dell’impresa. Il Consiglio nazionale dei dottori commercialisti ed esperti contabili elabora indici specifici con riferimento alle start-up innovative di cui al decreto-legge 18 ottobre 2012, n.179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, alle PMI innovative di cui al decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n. 33, alle società in liquidazione, alle imprese costituite da meno di due anni. Gli indici elaborati sono approvati con decreto del Ministero dello sviluppo economico.